展會(huì)直通車
展館建設(shè)向左轉(zhuǎn)還是向右轉(zhuǎn)
一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)展館建設(shè)用“大躍進(jìn)”字眼來(lái)表述可說(shuō)是恰到好處。隨便百度一下,很容易地就找到展館建設(shè)的相關(guān)篇目848000篇,用時(shí)僅為0.044秒。查看一下內(nèi)容,不是XX市“國(guó)際會(huì)展中心”已傳竣工捷報(bào),就是XX市國(guó)際會(huì)展體育中心正式投入使用;或是展館擴(kuò)建工程在繼,或是展館建設(shè)將要上馬。總之,全國(guó)許多地方大興土木,展館建設(shè)風(fēng)頭正勁。
有關(guān)部門調(diào)查顯示,目前我國(guó)展館面積正以每年20%左右的高速度增長(zhǎng),全國(guó)各地已建成展覽場(chǎng)館200多個(gè),可供展覽面積超過(guò)350萬(wàn)平方米,中國(guó)為各類展會(huì)提供展覽場(chǎng)地的能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界第一展覽大國(guó)———德國(guó)。
向左轉(zhuǎn)展館建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)展館建設(shè)存在著結(jié)構(gòu)不合理的狀況,長(zhǎng)沙會(huì)展協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)龍春勇一語(yǔ)中的。他對(duì)記者說(shuō),在這么多個(gè)展館中,既有五六十年代建設(shè)的以展示成就為主的老展館,如北京農(nóng)展館、上海展覽館等,又有改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近幾年來(lái)為適應(yīng)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)需要而建造的現(xiàn)代化展館。這些展館雖說(shuō)在一定程度上滿足了國(guó)內(nèi)會(huì)議展覽的需要,但在承接展覽時(shí)的一些服務(wù)和配套設(shè)施方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能符合展覽本身的要求,并對(duì)我國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展形成制約。
北京聯(lián)合大學(xué)會(huì)展研究所所長(zhǎng)李智玲在談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)也認(rèn)為,不少地方城市規(guī)劃不很合理,各地展館建設(shè)的發(fā)展很不平衡。有些地區(qū)密度過(guò)大,存在局部過(guò)剩,而有些地方展覽場(chǎng)地卻明顯不足,展館面積嚴(yán)重短缺。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有很多。龍春勇認(rèn)為,首先是全國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)從整體布局方面進(jìn)行研究規(guī)劃,而是多頭管理,商務(wù)部、貿(mào)促會(huì)、發(fā)改委,甚至各部委、各級(jí)政府都在做會(huì)展,從而導(dǎo)致展館建設(shè)全國(guó)無(wú)序,帶有盲目性,致使多數(shù)展館建設(shè)屬于“領(lǐng)導(dǎo)工程”或“拍腦袋工程”。其次,由于缺少規(guī)劃,多數(shù)展館都是匆忙建設(shè)的,展館的投資方案多元化,造成投資主體的多元化。而展館建成后都是依各自本身的想法去做,在服務(wù)設(shè)施上沒(méi)有辦法從城市整體布局上加以考慮,甚至沒(méi)有能力進(jìn)行管理。第三,地方政府出于支持展館建設(shè)的利益沖動(dòng),在缺乏整體規(guī)劃的情況下,不考慮當(dāng)?shù)鼐唧w情況,試圖通過(guò)創(chuàng)辦地方展覽,一舉促進(jìn)本地會(huì)展經(jīng)濟(jì)乃至本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。結(jié)果是全國(guó)這么多的展館,投資這么大的面積,卻出現(xiàn)小展覽吃不飽,大展覽接不下的窘?jīng)r,展會(huì)由于缺乏市場(chǎng)內(nèi)在需求而更多地體現(xiàn)為政府行為,質(zhì)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到展會(huì)的要求,效益也遠(yuǎn)沒(méi)有期望值高。
向右轉(zhuǎn)會(huì)展不是所有城市香餑餑會(huì)展業(yè)是個(gè)香餑餑。但開(kāi)拓會(huì)展市場(chǎng)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),量力而行。發(fā)展經(jīng)濟(jì),提升城市品位,辦法很多,會(huì)展不是適合所有城市的萬(wàn)能鑰匙。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)展覽部副部長(zhǎng)沙克仲認(rèn)為,現(xiàn)在建館的速度超過(guò)了展覽發(fā)展的速度。他說(shuō),一個(gè)地方發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的因素比較多,如產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市區(qū)位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì)、與展覽相關(guān)的配套設(shè)施等,沒(méi)有哪一項(xiàng)能決定這個(gè)地方就能發(fā)展會(huì)展業(yè)。他認(rèn)為,每一個(gè)會(huì)展城市的背景都有所不同,但根本規(guī)律是一樣的,一定要尊重這些規(guī)律,否則當(dāng)?shù)氐臅?huì)展業(yè)就發(fā)展不起來(lái)。
李智玲剛剛從東莞回來(lái)。她對(duì)記者說(shuō),建展館還得看當(dāng)?shù)氐那闆r和城市的總體規(guī)劃。比如有些小城市不適合做會(huì)展,或者由于地方偏遠(yuǎn)沒(méi)有辦法進(jìn)行招商,人們也不愿意去,那這個(gè)小城市現(xiàn)在建一個(gè)漂亮的展館頂多也就是一個(gè)城市形象,而最后結(jié)果也就是閑置。沿海地區(qū)和一些省會(huì)城市做會(huì)展可能還相對(duì)好一些,有些小城市也在做就有些欠考慮了。她舉例說(shuō),燕郊是離北京最近的地區(qū),它也要建一個(gè)大型的展館,但是如果交通、住宿等解決不了,想把北京的展會(huì)拉到燕郊,而它周圍的酒店、交通、物流、通訊等配套設(shè)施跟不上,要跟北京爭(zhēng)展會(huì)肯定是爭(zhēng)不過(guò)的。過(guò)去有人說(shuō)沒(méi)有梧桐樹(shù),招不來(lái)金鳳凰,但如果硬件有了,軟件環(huán)境不具備怎么招展呢?另外地域也有很大關(guān)系,燕郊緊挨著北京,北京這么好的條件,人家干嘛要跑到燕郊,好像也太不現(xiàn)實(shí)了,所以并不是所有城市都適合做會(huì)展。
龍春勇秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)此也表示認(rèn)同。他說(shuō),不是每個(gè)地方想做會(huì)展就能做好的,需要很多因素,包括區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等。所以,會(huì)展并不是所有城市的香餑餑。
居中展館建設(shè)須和諧發(fā)展展館建設(shè)要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和諧地進(jìn)行。李智玲認(rèn)為,展館建設(shè)一是要考慮區(qū)域布局;二是從城市功能體現(xiàn)的角度考慮當(dāng)?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展會(huì)展城市、搞支柱產(chǎn)業(yè)等的條件;三是把所在城市放在大環(huán)境中,也就是現(xiàn)在所說(shuō)的五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶。這個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)帶中能否有一席之地,如果融不進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶中,獨(dú)立辦展就一定會(huì)有問(wèn)題。
從全國(guó)布局來(lái)說(shuō),一定要有一個(gè)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)展覽規(guī)劃,投資主體得到的信息既要準(zhǔn)確,又要明確。龍秘書(shū)長(zhǎng)認(rèn)為,各地城市面對(duì)會(huì)展發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,必須保持頭腦冷靜,必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,客觀評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)貢?huì)展資源,以及基礎(chǔ)設(shè)施的配套情況,清楚地找到各城市發(fā)展的定位,突出自身特點(diǎn),錯(cuò)位發(fā)展,不能搞一窩蜂、一刀切和平均主義。
沙克仲認(rèn)為,發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)還要有冷靜的判斷,根據(jù)市場(chǎng)的情況,正確評(píng)估市場(chǎng)發(fā)展的狀態(tài),在這個(gè)基礎(chǔ)上再根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),根據(jù)當(dāng)?shù)卣褂[市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律來(lái)研究展館建設(shè)的規(guī)模和特點(diǎn),使展館的建設(shè)達(dá)到最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
毋庸置疑,一個(gè)產(chǎn)業(yè)要獲得良性、健康的發(fā)展,就必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,以開(kāi)放的心態(tài)進(jìn)行制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。我國(guó)的展館規(guī)劃、建設(shè)和管理也必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程,從而更好地發(fā)揮展覽業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散效應(yīng),促進(jìn)我國(guó)展覽業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。
